水资源论证报告,如何提高编制水平?
水资源论证的现状有哪些问题?水资源是重要的经济资源、战略资源和环境控制性要素。随着城镇化建设的快速推进,建设项目环境影响评估,城市总体规划水资源论证、工业园区规划水资源论证得到了快速的发展。但不可否认的是,规划水资源论证在快速发展的同时,也存在诸如法律体系不完善握、技术体系有欠缺、项目开展难度大、---审批体系待提---问题。
1、法律体系不完善现阶段缺少对于规划水资源论证的定义及工作具体内容、介入---等的界定,导致规划水资源论证的介入刚性不够,规划水资源论证不能同整体规划同时开展,使得规划水资源论证的效力下降,不能充分发挥规划水资源论证“源头控制”的功效;下位具体法律中关于取用水的规定只停留在了单个建设项目层面,没有具体明确的法律规定,为规划水资源论证工作的开展造成了很大的困难。
2、技术体系有欠缺规划水资源论证必须同“三条红线”相结合,解决目前水资源不合理开发、低效率使用、不安全排污方面的问题。目前的规划水资源论证技术标准相对较为简单,部分指标难以操作,不能完全作为论证工作的依据。
3、人才缺口大规划是对未来的预期,规划水资源论证从其本身来说具有很大的不确定性,这其中包含了论证项目区本身社会经济、自然环境和政策安排的不确定性;项目区水资源系统本身的不确定性,包括对需水量的预算等;论证过程资料的不确定性和宏观考虑资源、生态、环境、社会、经济多方面关联影响所导致的不确定性。众多不确定性涉及到 多学科的交叉,这就要求报告编制人员不仅需要 熟练掌握水文知识,还需要在其他学科方面 有较为的了解,能够切实做到综合考虑,融会 贯通,发挥规划水资源论证的实际效力。
如何提高水环境承载能力评价报告编制水平?水环境承载能力评价方法关系到区域人口、经济发展规模、环境、生态和代际持续发展的前景,涉及面广、内容复杂,目前---尚无统一和成熟的方法。
水环境承载能力本质上体现了人类活动所应遵循的客观存在的自然规律,同时也反映了随经济社会发展人类水环境资源观和价值观的变化。因此,水环境承载能力具有客观固有性、动态调整性、时空差---、学科交叉性。为了提高水环境承载能力评价报告的---,可以在报告中采用以下评价方法,实现全局。
(一)多目标模型化方法多目标模型化方法是一种常用的量化方法,它采用分解一协调的系统分析思路,将特定地区的水资源、人类社会经济系统划分成若干个子系统,并采用数学模型对其进行刻画,各子系统模型之间通过多目标---模型的协调关联变量相连接。建立多目标大系统分解协调模型研究陕西关中地区的水环境承载力,模型选取国内生产总值、人口、粮食产量、污染负荷量等几个目标来反映水环境的纳污量及对经济、社会等的承载能力,追求整体的。
(二)系统动力学方法系统动力学方法是一种定性与定量相结合的方法,从系统的内部要素和结构分析入手,通过一阶微分方程组来反映系统各个模块的变量之间的因果反馈关系,进而建立系统动力学模型。崔凤军采用系统动力学研究方法,选择了8个变量指标,对城市水环境承载力的概念、实质、功能及定量表达方法进行了分析,构建了水环境承载能力,利用系统动力学模拟手段进行了实证研究。系统动力学方法具有分析速度快、模型构造简单、可以使用非线性方程等优点,能处理---次、非线性、多重反馈、复杂多变的系统问题,可操作性强。但用该方法对长期发展情况进行模拟时,由于参变量不好掌握,易导致不合理的结论,因而大多应用于中短期发展情况模拟。
工程是指特定为环境保护所做的工程,由于工业发展导致环境污染,而以某组设想目标为依据,应用有关的科学知识和技术手段,通过一群人的有组织活动将环境污染问题去处理解决的一些工程。工程的内容主要包括---污染---工程、水污染---工程、固体废物的处理和利用工程,以及噪声控制工程等。
我公司拥有实力---、技术的环境政策研究队伍,长期致力于地方环境政策研究,主要开展区域环境污染整治对策、主要环境要素污染---对策、污染物排放总量控制对策、环境现状调查与评估等研究;协助---部门研究制定环境综合性法规规章、政策与管理措施;为各级---和---制定政策、计划提供技术支持和服务;承担武汉市中长期社会经济与环境战略研究;开展相关污染治理和生态保护项目的技术咨询。充分发挥了环境科研为环境决策服务的智囊作用,为促进生态文明建设和可持续发展战略的实施提供科学依据。
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