环评与立项谁先谁后？
先立项后环评。
审批类项目 程序如下：
实行审批制的---投资项目，项目单zhi位应首先向发dao展改革等项目审批部门报送项目建议书（也就是我们所说的立项）；
项目单位依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土1资源和环境保护等---部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续；
项目单位向发展改革等项目审批部门申报可行性研究报告，并附规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批文件；
项目单位依据可行性研究报告批复文件，向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土1资源部门申请办理正式用地手续；
单位依据相关批复文件，向建设主管部门申请办理项目开工手续。
取消环境影响报告书（表）编制单位的前置准入审批，并不意味着不管，相反，<环境影响评价法>对---管理、责任追究作出了严格的规定，赋予了各级生态环境部门---有力的---，将对相关行为形成有效震慑。
一是大幅强化法律责任，实施单位和人员的“双罚制”。环评文件如果存在---问题，对建设单位将处五十万至二百万元罚款，对其相关责任人员处五万至二十万元罚款；对技术单位罚款额度由1至3倍提高到3至5倍，并没收所得，情节---的禁止从业；对编制人员实施五年内禁止从业等---，构成的还将---追究责任，并禁止从业。
二是提高了有关考核和---的可操作性，从基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者，环境影响评价结论不正确或者不合理等三个方面，细化了环境影响报告书（表）存在“---问题”的具体情形，标准更明确，有利于各级生态环境部门加强---。
三是加强环评文件考核，明确要求市级以上生态环境主管部门均应当对建设项目环境影响报告书（表）编制单位进行---管理和考核。
四是实施---管理，负责审批建设项目环境影响报告书（表）的生态环境主管部门需---将编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关信息记入社会诚信档案，并纳入全国---信息共享平台和企业---信息公示系统向社会公布，这样将产生联合惩戒的---威慑力。
编制---环境事件应急预案，如下建议
（1）深入了解企业框架结构及机构设置。在编制预案过程中，需加强编制人员与企业相关负责人的沟通交流，---应急预案的完整性、性及可操作性，使得应急救援队伍与企业各部门各工作岗位具体负责人相联系，管理人员与---生产人员相联系，同时要做好应急演练及培训工作，及时总结演练中存在的问题并提出改正措施，---预案具有实操性。
（2）重视“应急处置卡”的应用。预案越简单明了，字数越少，越多的应用表格和图表的方式展示，越有利于企业阅读学习和深入认知。陕煤集团铜川矿务局照金项目部编制的“应急处置卡”得到了广大职工的---，该应急处置卡内容包括：安全理念、现场发现、---及通知、自救、---及工艺处置、报警及救援、疏散及撤离、救援保障单位负责人联络方式等内容，塑封卡片，查看方便，建设项目环境影响评估，便于携带，能在---环境事件发生的时间通知到相关单位和负责人，快速开展急救，保障企业财产和职工---。
（3）根据企业具体情况，确定符合本企业实际情况的事件分级。 ---环境事件分级不必照搬照抄<---环境事件应急预案>，可根据当地---颁布的---环境事件应急预案结合本企业总体应急预案，确定本企业---环境事件应急预案的事件分级。
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